西藏日喀则聂拉木县

　　基本概况　聂拉木地处祖国西南边陲，喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间，是西藏自治区边境县之一。聂拉木县地处东经85°27′－86°37′，北纬27°55′－29°08′之间。东、北、西三面分别与定日、昂仁、萨嘎、吉隆四县交接，南与尼泊尔王国毗邻。全县土地总面积8684．39平方公里，属农、牧、林综合性的半农半牧县。县辖5乡2镇45个行政村（居委会）1．4万余人。其中有500余名夏尔巴人。县城驻地聂拉木镇，为全县的政治、经济、文化中心。
　　　　聂拉木藏语意为大象颈脖的意思，人们通常理解和汉译为“地狱之路”。早在元朝年间，聂拉木县同西藏一道正式划归元朝疆域，属中国元朝的行政区划受中央管辖。1276年聂拉木地区属于拉堆洛管辖，为阿里的一个行政区，到1618年受乌思藏地方政府管辖。1751年，清朝政府废除西藏的藏王制，建立地方噶厦政府后，在聂拉木设立聂拉木宗（相当于今聂拉木县），从此开始由噶厦政府向聂拉木派驻雪巴（相当于县长）。西藏和平解放后，由西藏自治区委员会智力行使西藏地方政府的职权。后于1960年建立聂拉木县委、县人民政府。
　　　　聂拉木县属珠穆朗玛峰自然保护区，有两个核心保护区（希夏邦玛峰和雪布岗核心保护区），一个科学实验区（聂拉木科学实验区）和波绒乡牧业经济发展区及亚来、门布、琐作、乃龙兼农兼牧经济发展区。境内动植物资源、旅游资源、水利资源极为丰富。樟木镇原始森林植物种类繁多，有国家一级保护动物和珍稀树木。其中药用植物繁多，主要盛产虫草、贝母、当归、雪莲等130种名贵药材。珍禽异兽繁衍生息，主要有獐子、雪豹、小熊猫、藏雪、黄羊、藏野驴等100余种。在县境内还矗立着海拔8012米的世界第十七高峰——希夏邦马峰和8座海拔7000米以上的雪峰。这里有风光秀美的天然风景，温暖湿润的自然气候，风姿多彩的冰山大川，滔滔不绝的高山银河，碧波万顷的肥沃良田、飞流千丈的溪流瀑布，神密的原始森林，独特的藏传-庙、广阔的草原。成群的牛羊在这里繁衍生息，勤劳朴实的农牧民在这里世代生活。众多的名胜古迹吸引着中外旅游观光者和科研考察团。
　　　　全县交通比较便利，被称为“旅游黄金线”的中尼公路（国道318线）纵贯全县3乡2镇，是全县和全区一条重要的经济动脉。全县基本形成了县村三级公路网。
　　　　聂拉木县城镇建设发展迅速，基础设施齐全，服务功能日趋完善。在318国道的终点樟木镇有聂拉木口岸，是西藏的一个国家一级陆路通商口岸。国家、自治区、地区及部分省市在樟木镇设立了分支机构及贸易单位，初步显示出现代化城市的雏形。设有海关、商贸边检、医院、学校、藏胞接待办、外事旅游等30多个单位。在这里商贾云集，商品琳琅满目，边境贸易活跃，南来北往的客人多汇于此，素有西藏“小香港”的美誉。随着2000年聂拉木口岸行政体制的进一步理顺，口岸规模得到进一步扩展，经济和社会效益更加显著。2000年口岸贸易额突破10亿元人民币大关。
　　　　水利资源极为丰富，有朋曲河、波曲河、门曲河、藏拉河等河流。波曲河终年水流湍急，环城至樟木镇流向尼泊尔汇入印度洋。全县有水电站3座，总装机容量2560千瓦；有邮电局两所，电信局两所，樟木邮政局还办理国际邮信投送业务，县城和樟木镇有程控电话1200余门；金融机构6个，县城有农行支行，樟木镇中国银行支行，可办理国内外一切资金往来业务；设有广播电视台和各乡镇广播电视单收站、电影放映队5个，新华书店1个、图书馆1个，文化馆一座；三所医院及各乡镇卫生所；一所中学，4所公办完小以及3所民办小学。
　　自然地理
　　　　聂拉木地处祖国西南边陲，喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间，是西藏自治区边境县之一。
　　　　拉木地处祖国西南边陲，喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间，是西藏自治区边境县之一。喜马拉雅山脉自南向北大致可分为三带：南带为山麓低山丘陵带，海拔700—1000米左右；中带为小喜马拉雅山带，海拔3500—4000米左右；北带是大喜马拉雅山带，是喜马拉雅山系的主脉。
　　　　水利资源极为丰富，有朋曲河、波曲河、门曲河、藏拉河等河流。波曲河终年水流湍急，环城至樟木镇流向尼泊尔汇入印度洋。
　　　　属高原温带半湿润气候区，气温偏低，冬季寒冷。南北高差悬殊，气候差异大，南部温暖湿润，北部干冷。降水较充沛，主要集中在夏秋两季。日照充足，无霜期短。年日照时数2638.9小时。年无霜期170天左右。年降水量617.9毫米。
　　　　属高原温带半湿润气候区，气温偏低，冬季寒冷。南北高差悬殊，气候差异大，南部温暖湿润，北部干冷。降水较充沛，主要集中在夏秋两季。日照充足，无霜期短。年日照时数2638.9小时。年无霜期170天左右。年降水量617.9毫米。
　　经济概况
　　　　聂拉木县以实施“六大拉动战略”为突破口，使对口支援工作有力地迈出了理思路、抓起步，定制度、打基础，抓落实、见成效这三大步。去年，全县国内生产总值达1亿多元；农牧民人均收入达2011．92 元，同比增长9.4％。
　　　　打破“瓶颈”制约。狠抓项目建设，大力开展招商引资，拓宽筹资渠道，累计落实援藏资金809万元，援藏物资830万元（折价），其它援助30万元，总计1669 万元。一年多来，共组织实施项目69个，项目总投资达1．07 亿元。这些项目涉及经济建设和社会发展事业的各个方面，有效拉动了全县经济发展。
　　　　促进边贸繁荣。聂拉木口岸是全区最大的国家一级对外开放通商口岸。聂拉木县县委、县政府切实抓住边贸这个“龙头”，制定出台了《关于进一步加快口岸发展的意见》，面向国内、国外两个市场，搞活区域经济，推进边贸资源优势向现实经济优势的转化。去年，完成进出口贸易总额8000 万美元。
　　　　优化产业布局。聂拉木县突出做好“农牧特色”、“藏药特色”、“边贸特色”这三篇特色文章，在打造主导产业、拳头产品、特色经济上狠下功夫。争取山东省投资1000 万元实施聂拉木藏药厂技改工程，集中力量发挥好藏药生产这个优势；制定出台了《关于加快发展个体私营经济发展的意见》和《聂拉木县生态旅游总体规划》，去年，全县个体私营户达603家，从业人员1260 人；吸引国内外游客72万人（次），实现收入370万元，比上年增长30％。
　　　　提升经济质量。重点抓了聂拉木藏药厂技改和GMP认证工作，促进产品升级，使该厂从手工作坊跃升为年生产总值达5000 万元的全区医药生产骨干企业，大大增强了企业参与市场竞争的能力。同时，建立并完善了科技服务体系，加大农牧科技推广力度。锁作开发区建设项目，已成为全地区农牧业综合开发项目的样板工程。
　　　　活增长潜力。狠抓企业改制工作，制定出台了《加强国有资产经营管理的意见》，将已闲置1年多的希峰宾馆进行了保值出让，收回资金172．9 万元，有效盘活了国有资产。去年10月，将全县的供水、供电企业与政府脱钩，组建了县水电公司和聂拉木口岸水电公司，使之成为独立的企业法人，增强了企业活力。
　　　　推进活商增收步伐。抓有形市场建设和无形市场建设，加大市场培育力度，不断提高全县经济的市场化水平。一手抓基础设施建设，以城兴商；以县城驻地和樟木镇为重点，扎实推进小城镇建设，先后投资1亿多元，重点实施了樟木镇滑坡治理和县城自来水、道路建设等一批基建项目；目前，全县商业网点达626个。一手抓营销，以销促产；通过建立和完善市场营销网络，不断扩大“神猴牌”藏药的知名度和市场占有率；目前，已在内地大中城市建立了18家代理机构，并和山东省、烟台市两家电视台初步达成了75万元的免费广告协议。
　　行政区划
　　　　聂拉木县辖2个镇、5个乡：聂拉木镇（驻充堆村）、樟木镇（驻樟木居委会）；亚来乡、琐作乡、乃龙乡、门布乡、波绒乡。共有45个村委会（居委会）。
　　历史沿革
　　　　聂拉木，藏语意为“颈道”。民主改革前，聂拉木宗属阿里辖区。1959年西藏工委决定，取消旧政府。1960年5月正式建县，划归日喀则地区管辖。（出处）
　　　　聂拉木县辖1个镇、6个乡，4个居委会、45个村委会：樟木镇、充堆乡、琐作乡、亚来乡、波绒乡、乃龙乡、门布乡。
　　　　2000年，聂拉木县辖2个镇、5个乡。总人口15479人（根据第五次人口普查数据），各乡镇人口： 樟木镇 2852人、 聂拉木镇 2607人、 亚来乡 1406人、 琐华乡 2992人、 乃隆乡 1211人、 门布乡 2427人、 波缄乡 1984人。
　　　　住宿：这里旅馆较多，价钱亦比樟木便宜，很多游客都会选择在这里投宿。但是要注意，这里的床铺比较脏，但在7~9月份是旅游旺季，这种床铺往往也奇货可居，所以还是不要要求太高，找来找去很可能到头来连住的地方也没有。聂拉木招待所还不错，4人间30元/床，卫生条件尚佳。阿顿招待所也是不错的选择，25元/床。
　　
以下地名与聂拉木县面积相当：